失业保险制度的意义

1. 失业保险制度的意义

法律分析：失业保险金是促进再就业的重要经济杠杆，用活用好这种经济杠杆，形成了杠杆的整体效应，对推动再就业工作是有促进作用的。
法律依据：《失业保险条例》 第十七条 失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月。

2. 什么是失业保险？失业保险制度的类型有哪些？

1、什么是失业保险制度？
    答：失业保险制度是国家通过立法强制实施，由社会集中建立失业保险基金，对非因本人意愿中断就业失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的重要项目之一。
2、失业保险制度具有哪些特征？
    答：失业保险隶属于社会保障范畴，具有同其它社会保险相同的特征，即：
    （一）强制性。通过国家颁布有关法律，建立失业保险制度，强制性地要求用人单位和劳动者按章定期缴纳失业保险费，否则便以违法论处。
    （二）预防性。采取各种有效措施预先筹足失业保险基金，一旦劳动者失业，就立即施行救助行动，防止劳动者因失业而陷于生活困境，防止社会因失业者增多而陷于动荡不安。
    （三）互济性。全体劳动者都要参加失业保险，缴纳失业保险费，但只有失业者才能享受失业保险。
    （四）补偿性。失业保险基金在劳动者因中断就业而中断工资收入时，给予一定的补偿，使其不致于在遇到失业风险时毫无收入来源，从而使劳动力再生产得以进行下去。
    （五）公正性。所有劳动者都有平等地参加失业保险的机会，在其履行缴费义务后一旦失业，都有享受失业保险权利。其次，是权利义务对等，在保证失业者基本生活的前提下，失业保险待遇标准、享受期限要因失业者履行社会义务的长短相应区分不同的档次，不搞平均主义。
3、失业保险制度建立以来发挥了哪些作用？
    答：我国失业保险制度自1986年建立和实施以来，为促进深化改革，维护社会稳定发挥了重要作用。
    首先，有效地保障了失业人员的基本生活。通过实施失业保险制度，给付失业保险金，保障了失业人员的基本生活，帮助他们渡过难关。特别是近两年来，我市使用失业保险金每年救助的人员都在10万人以上，对维护社会稳定发挥了积极作用。其次，促进了失业人员再就业。按照有关规定，先后从失业保险基金中支出部分资金，用于失业人员职业培训、职业介绍活动，帮助失业人员重新走上了就业岗位，实现了再就业。第三，支持了企业改革。实施失业保险制度，保障了企业走向社会的失业人员的基本生活，减轻了企业的压力，推动了改革措施的顺利实施。
4、失业保险费的征缴范围有那些规定？
    答：根据《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》规定，失业保险费的征缴范围是：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工、事业单位及其职工。
5、如何办理失业保险参保登记？
    答：按照国家劳动保障部《社会保险费登记管理暂行办法》规定，缴费单位申请办理社会保险登记时，应当填写社会保险登记表，并出示以下证件和资料：
    （一）营业执照、批准成立证件或其它核准执业证件；
    （二）国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书；
    （三）省、市社会保险经办机构规定的其他有关证件、资料。
6、用人单位和职工按什么标准缴缴纳失业保险费？
    答：按照《失业保险条例》规定，城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴费失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险。
7、事业单位及其职工是否应参加失业保险，缴纳失业保险费？
    答：根据劳动和社会保障部、财政部、人事部《关于事业单位参加失业保险有关问题的通知》和市劳动和社会保障局、市人事局、市编办《关于事业单位办理失业保险登记的通知》规定，事业单位必须到单位所在地失业保险经办机构办理失业保险登记，按时足额缴纳失业保险费。
8、享受失业保险待遇应具备那些条件？
    答：享受失业保险待遇必须同时具备下列3个条件：第一，按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满1年的；第二，非因本人意愿中断就业的；第三，已办理失业登记并有求职要求的。具备上述条件的失业人员可以领取失业保险金，并享受其他失业保险待遇。
9、如何认定非因本人意愿中断就业？
    答：非因本人意愿中断就业的是指下列人员：
    （一）终止劳动合同的；
    （二）被用人单位解除劳动合同的；
    （三）被用人单位开除、除名和辞退的；
    （四）根据《劳动法》第三十二条第二、三项与用人单位解除劳动合同的；
    （五）法律、行政法规另有规定的。
10、失业人员领取失业保险金期限如何计算？
    答：按照《湖北省失业保险实施办法》规定，失业人员失业前所在单位和本人按照规定缴费时间满1年，失业后发给3个月的失业保险金，以后每增加1年缴费时间，增发2个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长为24个月。失业人员重新就业满1年后再次失业的，其缴费时间重新计算。领取失业保险金的期限与前次失业应领取而尚未领取失业保险金的期限合并计算，其期限最长为24个月。
11、失业保险金和医疗补助金发放标准是如何规定的？
    答：按照《失业保险条例》规定，失业保险金的标准，按照低于当地最低工作标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平确定。目前，武汉市中心城区失业人员失业保险金标准为490元/月，失业人员医疗补助金确定为35元/月。失业人员的失业保险金和医疗补助金，按月足额发放。
12、失业保险金申领有那些规定？
    答：根据劳动和社会保障部《失业保险金申领发放办法》规定，失业人员失业前所在单位，应将失业人员的名单自终止或者解除劳动合同之日起7日内报受理其失业保险业务的经办机构备案，并按要求提供终止或解除劳动合同证明、参加失业保险及缴费情况证明等有关材料。失业人员应在终止或解除劳动合同之日起60日内到受理其单位失业保险业务的经办机构申领失业保险金。
13、失业人员办理失业保险金申领登记需提供哪些资料？
    答：失业人员申领失业保险金应填写《失业保险金申领表》，并出示下列证明材料：
    （一）本人身份证和本人照片；
    （二）所在单位出具的终止或者解除劳动合同书；
    （三）劳动保障行政部门的职业介绍机构出具的求职证明。
14、领取丧葬补助金和抚恤金有哪些规定？
    答：失业人员在领取失业保险金期间死亡的，其家属可持失业人员证、死亡证明、领取人身份证明，按规定向失业保险经办机构领取一次性丧葬补助金和其供养配偶、直系亲属的抚恤金。失业人员当月尚未领取的失业保险金可由其家属一并领取。
15、农民合同制工人申领一次性生活补助应具备哪些条件？
    答：一是农民合同制工人所在单位必须依法参加了失业保险；二是农民合同制工人所在单位必须为其缴纳了失业保险费；三是农民合同制工人必须在缴费单位连续工作满1年。此外，自愿失业的农民合同制工人不享受失业保险待遇。
16、失业人员停止领取失业保险金有哪些规定？
    答：失业人员在领取失业保险金期间有以下之一情形的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：
    （一）重新就业的；
    （二）进入全日制中等以上学校学习的；
    （三）应征服兵役的；
    （四）移居境外的；
    （五）享受基本养老保险待遇的；
    （六）被判刑收监执行或被劳动教养的；
    （七）无正当理由，不接受就业服务机构提供的职业介绍、职业指导和职业培训服务的；
    （八）有法律、法规规定的其他情形的
17、领取一次性安置费的职工能否享受失业保险待遇？
    答：按照《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》规定，政府鼓励破产企业的职工自谋职业。对自谋职业的，政府可以根据当地的实际情况，发放一次性安置费，不再保留国有企业职工身份。那些得到一次性安置费的人，不再享受失业保险待遇，因为他们已经自谋职业。湖北省人民政府印发的《国有企业改组职工安置有关问题的处理意见》规定，领取一次性安置费的职工，不享受失业保险。

3. 失业保险制度有多大意义

在政府强制实施的社会保险险种中，我最不愿意参加失业保险。失业保险，简单地说，就是当你失业了，可以到政府设立的社会保险机构那里领取相应的失业保险金，直到你重新找到工作为止(这个期限一般为24个月)。 我们来看看另外两个险种，养老保险和医疗保险。养老保险就是退休后你可以拿退休金，医疗保险就是你去看病可以用医疗保险金来付费。可以肯定的是，人总有退休的那一天，所以，为未来储蓄一下(参加养老保险)是可行的。人总有生病的时候，尤其是有得大病付不起费的风险，所以，参加医疗保险也是明智的。但失业在一个人的一生中并不一定是必然的，也算不上是大风险，很多人可能在一个单位奉献一辈子，或者从一个单位跳槽到另一个单位，根本就谈不上是失业，缴那个失业保险金有什么意义呢? 我认为，强制实施失业保险制度并不可取，说得本质一点，它是政府将强制性地转移个人财产这种行业制度化了而已。因为，一个从不担心自己失业的人，一个根本不想参加失业保险的人，你有什么理由强制他这样做?你竟然从他的工资所得中拿走1%，同时又从他的单位身上拿走1%，然后再把这些强行的所得用于救助那些失业的人。好处都叫你自己落了，因为你得了个乐于助人的美名，坏处都叫那些不失业的人背了，他们一生中劳动所得的1%就这样被浪费掉了。 失业保险的根本性作用在于为那些失去工作的人提供暂时的救济。我觉得这个作用简直可有可无。一个失去工作的人尤其是短暂失业的人，就一定需要你去救济吗?他失业了，并不意味着他没钱吃饭，而且没饭吃的人一般有一个保障即最低生活保障金可以为他提供帮助。再者，他失业可能是自找的，他可能是主动辞去工作、炒他老板鱿鱼的，因为他发现自己干个体户或者另谋高就可能更好。这个时候，你救济他给他钱(失业救济金)，不是纯属鼓励养懒汉吗? 人们应该重新思考社会保障制度的功能。我的理解是，政府实施的社会保障制度，其功能是向那些因自身无法控制的情势而蒙受极端贫困或饥馑的人提供某些救济，只有在这个意义上，政府的强制行为才有人道依据。即便如此，在法律上，政府的强制仍然是不合法的或者说是不正义的。大卫·休谟在谈到正义诸规则时指出，未经(本人)同意的财产转移是非义的，也是非法的。 再说到失业保险，既然有最低生活保障制度为那些无依无靠者提供生存救济，失业保险几乎成了多此一举的险种。而且，它要么减少了个人所得，要么给用人单位增加了成本。

4. 什么是失业保险？失业保险制度的类型有哪些？

失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。
第十四条　具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：
      （一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；
      （二）非因本人意愿中断就业的；
      （三）已办理失业登记，并有求职要求的。
失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。
第十五条　失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：
      （一）重新就业的；
      （二）应征服兵役的；
      （三）移居境外的；
      （四）享受基本养老保险待遇的；
      （五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；
      （六）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的；
      （七）有法律、行政法规规定的其他情形的。

5. 失业保险建立的原则是什么

　　建立失业保险，应遵循以下原则：
　　（1）准确确定失业保险的对象和范围准确确定失业保险的对象和范围，是制订失业保险制度的首要课题。一般首先区别无业与失业。在我国还要区别失业青年与职工失业。
　　从目前我国经济力量出发，我国还处于社会主义初级阶段，还缺乏经验，国家和企业的承受能力有一定限度。为此，失业保险的对象和范围，只限于国有企业内原已有工作，因企业破产或濒临破产等原因失去职业的职工，随着经济发展和改革深化的需要逐步扩大到集体所有制、私营企业和三资企业职工。目前世界上对新从学校毕业出来的独立劳动者，失业时可领取政府补贴的夫业救济的，只有丹麦和瑞典两个国家。
　　（2）失业救济金只能发给非自愿性失业人员造成失业的原因很复杂，但归纳起来不外乎主观原因和客观原因。主观原因，无非是指本人所造成的原因，如无正当理由而自动离职，或因过失被革职，因在一定程度上介入了劳动争议导致停工造成的，或者不接受保险机构的职业培训、职业介绍等而造成的失业；客观原因，无非是指由于社会经济因素，受环境所迫的，如企业破产、企业兼并，有就业愿望并登记申请和接受职业培训者。失业救济金只能发给非自愿性待业人员。其目的，是预防或尽量避免因建立失业保险制度而产生擅自离职或故意造成保险事故的发生，使他们躺在国家身上，不求上进，而领取救济金的现象。
　　（3）失业保险金需要在较大范围内实行社会统筹夫业保险基金，是失业职工失业期间生活保障的法走的、专款专用的经费。这项基金，一般采取单项建立和“现收现支”的筹集方式提取。提取率是根据以往的经验数据和对当前的经济发展、就业状况的预测分析确定的。由于发生失业的原因很多，往往因时、因产业、因部门之间的不同，而存在很大的差异，失业保险基金的使用情况，也有所区别。因此，失业保险基金的使用不能由企业单位直接支付，必须在较大的范围内实行社会统筹，以利于保险基金的平衡调剂，避免出现地区或行业之间负担畸轻畸重的问题。没有统筹，就不能分担风险，也就没有保险原则的运用。
　　（4）制定适度失业保险待遇标准和享受期限完整的失业保险内容包括：保证失业职工在失业期间的基本生活需要和通过培训与职业介绍，给他们积极创造条件，敦促他们能在较短的时间里重新获得工作机会。制定失业保险待遇标准和享受期限的原则，必须保证其根本目的的实现。待遇标准要适度。失业救济水平既要适当低于本人待业前基本工资，又要适当高于社会救济金的标准。救济金低于在职时的收入，以体现不劳动与劳动的区别。
　　保证失业者及其家属的最基本生活，才能保证失业者能够正常生活下去，并为以后重新就业创造条件。与此同时，在领取失业救济期限方面，也必须相应作出规定，这有利于失业职工本人努力寻找重新就业机会而不致于依靠领取失业救济。

6. 我国的失业保险制度

我国的失业保险制度是在1986年正式建立的。1986年，国务院颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》，明确规定对国营企业职工实行职工待业保险制度。建立失业保险制度的主要目的之一是配合国有企业改革和劳动制度改革。
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7. 失业保险制度是什么

我们去上班，每个月都会交社保，里面的失业保险，就是让我们失业时用的，没收入时可以领几个月的补贴。失业金的月发标准，一般为当地最低工资的70%-90%

8. 失业保险制度有多大意义

　　在政府强制实施的社会保险险种中，我最不愿意参加失业保险。失业保险，简单地说，就是当你失业了，可以到政府设立的社会保险机构那里领取相应的失业保险金，直到你重新找到工作为止（这个期限一般为24个月）。
　　我们来看看另外两个险种，养老保险和医疗保险。养老保险就是退休后你可以拿退休金，医疗保险就是你去看病可以用医疗保险金来付费。可以肯定的是，人总有退休的那一天，所以，为未来储蓄一下（参加养老保险）是可行的。人总有生病的时候，尤其是有得大病付不起费的风险，所以，参加医疗保险也是明智的。但失业在一个人的一生中并不一定是必然的，也算不上是大风险，很多人可能在一个单位奉献一辈子，或者从一个单位跳槽到另一个单位，根本就谈不上是失业，缴那个失业保险金有什么意义呢？
　　我认为，强制实施失业保险制度并不可取，说得本质一点，它是政府将强制性地转移个人财产这种行业制度化了而已。因为，一个从不担心自己失业的人，一个根本不想参加失业保险的人，你有什么理由强制他这样做？你竟然从他的工资所得中拿走1％，同时又从他的单位身上拿走1％，然后再把这些强行的所得用于救助那些失业的人。好处都叫你自己落了，因为你得了个乐于助人的美名，坏处都叫那些不失业的人背了，他们一生中劳动所得的1％就这样被浪费掉了。
　　失业保险的根本性作用在于为那些失去工作的人提供暂时的救济。我觉得这个作用简直可有可无。一个失去工作的人尤其是短暂失业的人，就一定需要你去救济吗？他失业了，并不意味着他没钱吃饭，而且没饭吃的人一般有一个保障即最低生活保障金可以为他提供帮助。再者，他失业可能是自找的，他可能是主动辞去工作、炒他老板鱿鱼的，因为他发现自己干个体户或者另谋高就可能更好。这个时候，你救济他给他钱（失业救济金），不是纯属鼓励养懒汉吗？
　　人们应该重新思考社会保障制度的功能。我的理解是，政府实施的社会保障制度，其功能是向那些因自身无法控制的情势而蒙受极端贫困或饥馑的人提供某些救济，只有在这个意义上，政府的强制行为才有人道依据。即便如此，在法律上，政府的强制仍然是不合法的或者说是不正义的。大卫·休谟在谈到正义诸规则时指出，未经（本人）同意的财产转移是非义的，也是非法的。
　　再说到失业保险，既然有最低生活保障制度为那些无依无靠者提供生存救济，失业保险几乎成了多此一举的险种。而且，它要么减少了个人所得，要么给用人单位增加了成本。